2015年度,县财政学会、会计学会和珠算协会(以下简称三个学会)等“三位一体”的综合服务性社会组织机构,在县财政局局长陶鸿同志和局党组一班人的高度重视以及县科协、县民政局等党政管理部门的大力支持下,紧紧围绕党的十八大精神和财政、会计各项中心工作,依照“三个学会”章程,依法办会,以会养会,充分发挥了学(协)会这个社团组织服务红安经济跨越式发展,服务于财政、会计改革的桥梁和纽带作用。
一、开拓进取,不断深化“三个学会”综合办事机构的两项建设。
(一)深化组织建设。为强化学会机构的组织建设,局党组给予了一贯支持,尽管学(协)会机构的性质与财政局机关股室和局属二级单位截然不同,属挂靠财政的民间非营利性社会组织,在加强组织领导的力度上仍与局内设机构同等对待,统一分工和督导管理,既由局领导党组成员具体负责分管。
(二)深化制度建设。财政“三个学会”的制度建设可概指为三个方面:一是不断完善各项工作运行制度。积极完成业务主管部门布置的各项工作,经常参与上级科协组织的各项会议、讲座和学术活动等;二是不断完善学会机构的规范运行制度。对照县民政管理部门对全县社会组织开展的反腐倡廉专项检查工作的总体要求,财政“三个学会”在民主机制建设、财务管理、学会商业行为、信息公开情况以及接受审计和执法监督等五个方面认真地开展了自查。三是不断完善各项财务管理制度。财政“三个学会”综合办事机构在会计核算方面认真执行我国现行的《民间非营利组织会计制度》,严格按照制度的设计列支业务活动成本和核算财务收支;在财务管理方面,抓收入能做到依规收费,应收尽收,管支出能本着从严控制,厉行节约和履行报批手续的原则,把有限的收入运用到学会开展各种活动和确保正常运转上。
二、攻艰克难,确保“三个学会”各项工作有序运行。
(一)积极完成县局交办的各项中心工作。财政“三个学会”根据局里提出的全面落实从严治党要求,同时结合党的群众教育实践活动的整改落实,切实加强学会这个社会组织党风廉政建设,不断完善党风廉政建设工作责任制,始终紧绷“防腐拒变,警钟长鸣”这根弦。在坚决落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,争做“两为”干部等方面得到了财政局党组及其民政登记管理机关的充分肯定。今年冬季,县里开展了“宜居县城”棚户区房屋征收补偿工作大行动,为了按时间节点圆满完成组织上交办的工作任务,学会机构负责人同局里其他包保成员一样,发扬白加黑、五加二的精神,连续奋战,深入细致地、耐心地做被征收户的思想工作,最终按时完成了县政府下达的房屋征收补偿包保工作任务,这项工作的圆满完成,得到了财政局主要负责人的高度赞扬。
(二)积极开展财政宣传和财政调研活动。在这些方面“三个学会”所起的作用主要有:第一,通过学会这个平台,积极向社会各界广为宣传财政、会计改革和发展的新政策、新动向、新举措,让社会了解财政、支持财政和理解财政。第二,经常下基层开展财政调研,及时掌握第一手材料,向局领导提出如何加强基层财政管理,逐步完善考核运行机制等合理化建议,从而为当好领导参谋,发挥学会应有作用作出了积极贡献。第三,积极完成省市学会布置的财政调研课题任务。如年初我们根据省会计学会号召的在全省范围内开展“最美会计家庭”推选工作精神,县会计学会以极大的热情和主要精力积极投入到推选活动中去,以实际行动培育和践行社会主义核心价值观,彰显正能量,推进财政和会计工作再上新台阶,具有积极而深远的意义。今年以来,财政“三个学会”向省财政学会上报调研文章被上级学会采纳和运用。同时,还积极开展了财政政策、财政法规知识以及新会计制度等宣传活动三场次,接待财政、会计业务咨询人数达457人(次)。
三、深化服务,在提高全县财会人员专业理论水平和综合素质上发挥了主渠道作用。
(一)组织举办全县国库支付系统升级改造培训班。年初,财政学会和县财政局国库股联合举办了分五个批次轮训的会计人员培训班,参学对象来自全县161个部门预算单位,8家银行和财政系统业务主管人员等。这次培训班的举办,是县按照全省国库支付系统软件于2015年春正式启动运行,学会和局国库股按照市财政局文件要求,在培训的每个细节上都考虑周全。为了达到办班效果,依照参学人数分五轮实行“一人一机”的计算机实训。
(二)配合组织举办全县行政单位新会计制度培训班和创办了红安县会计人员继续教育网上培训平台。今年以来,第一,学会和县会计局联合组织了有全县行政事业单位会计、出纳和主管机构财务负责人参学的财政部新近出台的《行政单位会计制度》和《行政事业单位内部控制规范》等新会计制度培训班。共有112个单位259名会计人员参加了培训。为把新会计制度执行落到实处,还编印了《会计人员继续教育培训资料》600册,并充分利用新闻媒体、网络、悬挂横幅等多种形式广为宣传,切实把上级出台的新制度、新准则落实到了每个独立会计核算单位。第二,为方便会计人员学习,学会参与了由县会计局与中华会计网校共同推出的会计人员继续教育网上培训平台,由系统自动记录学习时间。实行网上会计人员继续教育,完全突破了学习时间、地点上的局限,学员可通过网络,随时随地有选择性地进行学习,从而避免了时间、精力和金钱等多重浪费,自主安排学习进度,并充分享受网络学习的乐趣。自学习网站开通半年来,共有200多人(次)参加了近6000课时的网上培训考试,考试合格率达100%。
(三)成功组织县国资局委托举办的行政事业单位国有资产管理暨信息系统软件升级培训班。12月中旬,学会与局行政事业单位国有资产管理股联合举办了县、乡两级186个行政事业单位,共2165个参加的财会人员培训班。为使国有资产管理暨信息系统软件升级培训达到最佳效果,一是争取了局领导的高度重视,县财政局局长陶鸿、县国资局局长赵映明同志专门到会并分别作了重要讲话;二是特聘武汉天扬慧博软件工程师汪殿熙就国资管理升级软件的应用进行了较系统、全面地讲授,通过对软件的操作方法、步骤的精心讲解和现场演示,使学员较全面地掌握了管理软件的操作流程,从而为进一步加强我县行政事业单位国有资产管理,推进管理信息化、精细化和不断完善资产配置、使用、处置、转让、出租出借、报表等环节的规范管理打下了坚实的基础。
红安财政“三个学会”综合办事机构将按照加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代化社会组织体制的要求,在各级领导一如既往地支持和帮助下,克难奋进、顺应形势、开拓创新,让学会这个社会中介组织在红安经济社会发展中发挥更大的作用。
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